高等教育高起點(diǎn)快速度的發(fā)展

2014-01-24 10:08:06 來源:91加盟網(wǎng) 閱讀：563次友情提示：投資有風(fēng)險(xiǎn) 加盟需謹(jǐn)慎！

的高等教育以1977年恢復(fù)"高考"為標(biāo)志進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,研究生教育也隨之得到恢復(fù)和發(fā)展.1978年,首批新招研究生入學(xué),這是我國(guó)研究生教育發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折,掀開了我國(guó)學(xué)位與研究生教育歷史的嶄新篇章.

起點(diǎn)在線教育

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研究生教育是近代高等教育發(fā)展和分化的產(chǎn)物,形成于19世紀(jì)的歐美.在清末借鑒西方建立新型高等教育的同時(shí),也嘗試建立研究生教育及學(xué)位制度.晚清時(shí)期就制定了有關(guān)研究生教育的法令,但直到民國(guó)初年北京大學(xué)(1918)和大學(xué)(1928)才開始實(shí)際培養(yǎng)研究生.1935年,國(guó)民政府頒布了《學(xué)位授予法》,優(yōu)先次從法律上明確了學(xué)士、碩士和博士三級(jí)學(xué)位的名稱及其相互關(guān)系.但中華人民共和國(guó)成立前,研究生教育的規(guī)模十分有限,全國(guó)在校研究生數(shù)量在1947年僅有400余人.中華人民共和國(guó)成立后,政府在改造和發(fā)展高等教育的同時(shí),也在探索培養(yǎng)研究生的方式,曾于1954和1961年兩度籌劃頒布學(xué)位條例,并幾度進(jìn)行研究生的招生和培養(yǎng)工作,1966年在校研究生數(shù)量曾達(dá)到4500人.但是,由于種種原因,學(xué)位制度和研究生教育制度一直未能正式確立.

的高等教育以1977年恢復(fù)"高考"為標(biāo)志進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,研究生教育也隨之得到恢復(fù)和發(fā)展.1978年,首批新招研究生入學(xué),這是我國(guó)研究生教育發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折,掀開了我國(guó)學(xué)位與研究生教育歷史的嶄新篇章.

中共十一屆三中全會(huì)提出"以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持改革開放"的戰(zhàn)略方針,將尊重知識(shí)和尊重人才納入到實(shí)現(xiàn)"四個(gè)現(xiàn)代化"的發(fā)展戰(zhàn)略之中.高等教育(包括研究生教育)受到了政府與全社會(huì)的重視,研究生教育基本制度的建設(shè)工作迅速展開.1980年2月,中華人民共和國(guó)第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第13次會(huì)議了《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》,并于1981年1月開始實(shí)行.這是新成立以來頒布的優(yōu)先個(gè)學(xué)位條例,是學(xué)位制度產(chǎn)生的標(biāo)志,同時(shí)也是研究生教育走向正規(guī)化和現(xiàn)代化的開端.隨后,學(xué)位委員會(huì)于1980年12月建立,組織制定和頒布了一系列落實(shí)《學(xué)位條例》的實(shí)施辦法,如《學(xué)位委員會(huì)關(guān)于審定學(xué)位授予單位的原則和方法》、《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例暫行實(shí)施辦法》、《高等學(xué)校培養(yǎng)研究生工作暫行辦法》等,至1985年《授予博士和碩士學(xué)位的學(xué)科、專業(yè)目錄》的頒布,研究生教育的法規(guī)建設(shè)初步完成.

在做出關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革和科學(xué)技術(shù)體制改革的決定之后,頒布了《中共關(guān)于教育體制改革的決定》,明確了教育要"面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來"的發(fā)展方針,并特別將研究生教育作為建設(shè)高校重點(diǎn)學(xué)科的重要途徑,強(qiáng)調(diào)"改進(jìn)和完善研究生培養(yǎng)制度"增強(qiáng)高校的科研能力和高層次人才的培養(yǎng)質(zhì)量.研究生教育逐步進(jìn)入一個(gè)探索與創(chuàng)立的發(fā)展時(shí)期.

在完善已有研究生培養(yǎng)形式的同時(shí),從1985年開始,開辟了新的研究生培養(yǎng)渠道,即為沒有接受正規(guī)研究生教育、但具有較高學(xué)術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)水平的人員開辟了以同等學(xué)力申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的新途徑.根據(jù)這一制度,凡是政治上合格,在教學(xué)、科研、專門技術(shù)、管理等方面做出成績(jī),具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力,學(xué)術(shù)水平或?qū)ｉT技術(shù)水平已達(dá)到學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)的人員,并按《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》及其暫行實(shí)施辦法的規(guī)定,了資格審查、學(xué)位課程考試和論文答辯等有關(guān)程序,可以授予相應(yīng)的碩士或博士學(xué)位.這一制度的建立,符合鼓勵(lì)公民多渠道自學(xué)成才的方針,是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分.

在研究生的培養(yǎng)類型上,根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,從1980年代中期開始探索工程碩士、臨床醫(yī)學(xué)博士、財(cái)經(jīng)政法等應(yīng)用型研究生的培養(yǎng).1990年,學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立工商管理碩士學(xué)位(MBA),這是我國(guó)優(yōu)先類專業(yè)學(xué)位.此后,又相繼批準(zhǔn)設(shè)置了十二類專業(yè)學(xué)位,應(yīng)用型高層次人才的培養(yǎng)成為研究生教育的重要組成部分.

研究生就業(yè)制度在1980年代中期也出現(xiàn)了重大變化.教委在1986年《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)研究生工作的通知》中,提出畢業(yè)研究生可以"學(xué)校推薦、雙向選擇、自主擇業(yè)"的方式就業(yè).這標(biāo)志著我國(guó)研究生就業(yè)制度由負(fù)責(zé)分配到學(xué)生自主擇業(yè)的重大轉(zhuǎn)折,是研究生教育從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的重要一步.

在研究生教育的組織建設(shè)方面,1984年批準(zhǔn)了22所高校試辦研究生院.1986年,又有10所高校試辦研究生院.10年后,兩批試辦的研究生院正式建院,成為研究生培養(yǎng)的主要基地,并起到了示范和骨干作用.

政府逐步建立研究生教育質(zhì)量扶持體系,開始系統(tǒng)地對(duì)研究生教育進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估活動(dòng),并將評(píng)估與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,使評(píng)估成為政府部門宏觀調(diào)控的重要手段.

學(xué)位授權(quán)審核辦法的改革,是我國(guó)學(xué)位與研究生教育改革中力度較大、影響較深的內(nèi)容之一.改革開始于1986年部分高校碩士點(diǎn)自主審批的試點(diǎn)工作.到2002年,教育部批準(zhǔn)設(shè)立研究生院的學(xué)位授予單位,以及各省都獲得了碩士點(diǎn)審批權(quán).博士生導(dǎo)師的審批則在1993- 1999年間,逐漸實(shí)現(xiàn)了由博士授予單位自主審批.1996年,學(xué)位委員會(huì)在部分一級(jí)學(xué)科選優(yōu)評(píng)估的基礎(chǔ)上,開展了按一級(jí)學(xué)科行使博士學(xué)位授予權(quán)的審核試點(diǎn)工作.2002年,學(xué)位委員會(huì)、教育部開展了在博士學(xué)位授權(quán)一級(jí)學(xué)科范圍內(nèi)自主設(shè)置學(xué)科、專業(yè)的改革試點(diǎn)工作.

隨著我國(guó)學(xué)位與研究生教育的發(fā)展,此領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作也日益擴(kuò)大.承認(rèn)我國(guó)學(xué)歷及學(xué)位的不斷增加,從1988年到2003年,我國(guó)政府先后與21個(gè)簽訂了互相承認(rèn)學(xué)歷及學(xué)位的協(xié)議.這不僅反映了我國(guó)研究生教育的國(guó)際地位,同時(shí)也為研究生教育層次的國(guó)際合作奠定了基礎(chǔ).1992年,經(jīng)教育部和批準(zhǔn),上海交通大學(xué)和南京大學(xué)開始在新加坡招收MBA學(xué)生,這是我國(guó)在境外授予研究生學(xué)位.1994年,政府與歐盟合作,在上海創(chuàng)辦中歐國(guó)際商學(xué)院,聯(lián)合培養(yǎng)研究生.據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至2003年底,共有中外合作辦學(xué)項(xiàng)目712個(gè),研究生層次的合作辦學(xué)項(xiàng)目74個(gè).另外,國(guó)際合作還體現(xiàn)在中外交換研究生、招收外國(guó)留學(xué)研究生、聯(lián)合舉辦研究生教育國(guó)際會(huì)議等方面.

高等教育跨入了大眾化階段,研究生數(shù)量也隨之迅速增加.研究生招生數(shù)連續(xù)5年大幅度增長(zhǎng).我國(guó)研究生教育規(guī)模從此進(jìn)入世界前列.研究生教育規(guī)模的擴(kuò)大是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,也是建設(shè)人力資源大國(guó)的必由之路.大量的高層次人才將是我國(guó)提高綜合國(guó)力、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不可或缺的前提.但是,短期內(nèi)研究生數(shù)量的快速擴(kuò)張帶來了兩方面的問題:首先,資源短缺是高等教育發(fā)展一直面臨的重要問題,研究生數(shù)量的激增給高等學(xué)校在經(jīng)費(fèi)投入、師資隊(duì)伍、教學(xué)和實(shí)驗(yàn)設(shè)施等方面帶來了更大的壓力,研究生培養(yǎng)的質(zhì)量因此也受到明顯的影響.其次,研究生數(shù)量的激增不僅意味著對(duì)資源需求的擴(kuò)大,同時(shí)也意味著在研究生管理領(lǐng)域中,政府、市場(chǎng)與高等學(xué)校,培養(yǎng)單位與學(xué)生以及師生之間的關(guān)系需要調(diào)整,研究生教育管理體制和管理方式因此面臨緊迫的改革壓力.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,研究生教育的管理體制和培養(yǎng)方式如何進(jìn)一步改革與完善已成為一個(gè)重要的課題.

回顧25年的歷史,我國(guó)在薄弱的高等教育基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)、高速度地恢復(fù)和建設(shè)了具有特色的學(xué)位與研究生教育體系,培養(yǎng)了近百萬名博士和碩士,有力地促進(jìn)了、并繼續(xù)促進(jìn)著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè).